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        跨省跨区交易促水电大范围消纳 发布时间:2016-3-28

          6月12日,国家能源局发布《华中华东区域节能减排发电调度专项监管报告》。报告认为,2014年9-11月,华中和华东两大区域基本能够按照节能减排政策要求,通过发挥互联电网作用,积极采取措施,实现水电等清洁能源较好利用,减少了煤炭消耗,促进了电力行业节能减排。


          报告显示,截至2014年9月底,华中和华东区域发电装机容量分别为26901万千瓦和 23986万千瓦,分别约占全国装机总量的21%和19%。2014年1-9月,华中和华东区域最大负荷分别为15052万千瓦和 21296.7万千瓦。


          据了解,华中电网是全国电力联网枢纽,分别与华东、华北、西北、南方电网相联,其中与华东电网联系最为紧密,目前双方最大送受电能力达到3180万千瓦。华中区域水电装机比重大,丰枯季节性矛盾突出,丰水期大量富余水电需要跨区送出。华东电网是全国用电量最大的区域电网,火电装机比重大,用电负荷峰谷差较大。


          “通过监管发现,水电通过跨省跨区交易得到大范围消纳利用。”国家能源局相关负责人表示。


          据了解,近几年来,四川水电快速发展,但四川用电负荷增长有限,弃水压力逐年加大,迫切需要更大范围消纳利用水电。2014年1-9月,华中区域通过跨省交易消纳四川水电116.6亿千瓦时,同比增加2.6%。华东区域上海、江苏、浙江等省(市)通过跨区交易消纳华中区域水电明显增加,2014年1-9月分别受入电量294.3、307.0和269.4亿千瓦时,同比增加20.8%、40.0%和276.8%。上海、浙江电网受进电量占当地统调用电量的比例均超过30%。


          除了水电之外,风、光、核等其它清洁能源也得到有了效利用。报告显示,2014年1-9月,华中区域实现了除四川水电以外的清洁能源发电全额上网;华东区域核电机组基本能够满发,没有发生弃风弃光情况。

        值得注意的是,高效环保火电机组的利用效率也得到有效提升。据悉,各省(市)基本按照火电机组容量大小制定差别发电量计划,通过开展发电权交易、机组轮停、优化组合和省间备用容量共享等措施促进节能发电调度工作,一定程度上提高了高效环保大机组的利用率。2014年1-9月,华中区域100万千瓦级火电机组发电利用小时数比60万千瓦级机组多40-450小时,发电负荷率平均高5.74%;60万千瓦级机组比30万千瓦级机组多26-919小时,发电负荷率平均高1.12%。华东区域100万千瓦级火电机组发电利用小时数比60万千瓦级机组多166-478小时,发电负荷率平均高3.17%;60万千瓦级机组比30万千瓦级机组多55-676小时,发电负荷率平均高2.46%。


          尽管取得一定成绩,华中华东区域还是存在节能发电调度试点政策落实不到位、部分电力项目建设不协调、部分计划方式配置资源不合理、电力调度运行管理水平有待提高、机组发电负荷率偏低等主要问题,影响了节能减排效果发挥。


          “江苏、河南、四川三个节能调度试点省份一直未配套出台相应经济补偿办法,又缺乏相应的市场机制,使得开展节能发电调度引起的利益调整得不到有效补偿。试点后不久,江苏、河南两省即以差别电量计划和发电权交易的形式实施节能发电调度,四川省也在试点四年后重新回到政府下达指令性计划方式,节能减排效果大打折扣。”上述负责人表示,“四川省节能发电调度政策调整后,火电机组按照发电量计划进度一致的原则调度,丰水期火电机组未真正实现最小开机方式运行,挤占了水电消纳空间,2014年丰水期由此增加弃水损失电量10.5亿千瓦时。”


          此外,部分电源项目因送出工程滞后无法及时上网发电,“缺电”和“窝电”并存,弃水、资源错置、配置效率低下时常发生。


          对此,国家能源局提出了相关监管意见和建议:一是贯彻执行国家能源政策,充分挖掘节能减排潜力,完善相关规章制度;二是完善节能发电调度配套措施,进一步发挥市场配置资源作用;三是优化跨省区电力分配,完善跨省区辅助服务补偿。


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